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全球主要國家對＂玩具中總鉛及可溶性鉛含量的要求＂
瀏覽數：11899 發(fā)布時間：2021-10-26
2007年，玩具中的鉛含量引起了國際上的廣泛關注。本次產品召回和處理均是由于含鉛總量(鉛含量)、可溶性鉛含量(鉛轉移)或兩者的含量標準超標。在多種產品包括瓷器、涂料或其消費品、焊料、以及化妝品中都含有鉛及其化合物。少量的鉛中毒即可影響兒童的智力發(fā)育及行為行動;導致多動癥、精細運動功能缺陷、手眼不協調、以及反應遲鈍。
在歐盟及美國市場銷售的玩具鉛含量都受到一系列法規(guī)和標準的限制。要求均是針對含鉛總量(鉛含量)和可溶性鉛含量(鉛轉移)。一般使用熱濃酸混合物溶解材料來確定含鉛總量。在規(guī)定的條件(溫度通常為接近人體溫度)下使用弱酸溶解材料來評估材料中可溶性鉛含量。
在歐盟，玩具指令 88/378/EEC闡釋了玩具中的法定鉛含量要求。根據EN 71-3‘玩具安全第3部分：某些元素的轉移’的規(guī)定，各類玩具材料的元素日攝取總量(8毫克/千克)以及鉛的生物利用度(0.7毫克)均被轉變?yōu)閷扇苄糟U最大濃度90毫克/千克的要求?？扇苄糟U的要求也適用于‘作為玩具一部分’或‘有預期游戲價值’的包裝材料。由EN71-7玩具安全第7部分：手指顏料 —‘要求及測試方法’規(guī)定手指顏料中可溶性鉛的要求，其限量不得超過25毫克/千克。非電氣產品的含鉛總量在歐盟沒有統(tǒng)一規(guī)定，但一些成員國已自行控制含鉛總量(如，丹麥第1012號法令‘禁止進口和銷售含鉛量超過100毫克/千克的產品’)。電氣玩具和消費品的含鉛總量由指令2002/95/EC及其修正案‘電氣、電子設備中限制使用某些有害物質指令’規(guī)定，通稱為‘ROHS’，限制要求為不超過0.1%(1000毫克/千克)。
在美國，16 CFR 1303‘含鉛油漆和某些涂有含鉛油漆消費品的禁令’規(guī)定玩具以及其他消費品中涂料或表面涂層的含鉛總量，鉛含量不得超過0.06%(600ppm)。各州對含鉛總量也有不同的規(guī)管，包括加州第65號提案(近年來含鉛消費品已經一直被管制1)、和部分州如伊利諾斯州(兒童產品)和明尼蘇達州(兒童珠寶)的規(guī)定2。2007年12月，密歇根州州長簽署實施了四套相關法案3。法案SB 174‘兒童產品有毒物質’(Khan et al., 2007)、HB4132‘含鉛物質’(Gaffney et al.,2007)，以及HB 4399‘ 快餐盒’(Wojno et al., 2007)規(guī)定了含鉛總量的要求和產品范圍。第四個法案，HB 4936‘預防控制兒童鉛中毒委員會’(Coulouriset al., 2007)將恢復預防控制兒童鉛中毒委員會。
有許多關于消費品鉛含量的美國標準。玩具鉛含量符合美國試驗與材料協會標準ASTM F 963-07的要求以證明其符合性。根據ASTM F 963-07規(guī)定，表面涂層必須達到含鉛總量(600 ppm)和可溶性鉛含量(90 ppm)的要求。根據美國消費品安全委員會(CPSC)的標準操作流程，帶金屬部件的玩具珠寶應符合含鉛總量和可溶性鉛含量的要求。表1.概括了歐盟和美國地區(qū)玩具和兒童產品的含鉛總量和可溶性鉛含量的要求。
表1. 歐盟和美國地區(qū)玩具和兒童產品的含鉛總量和可溶性鉛含量要求
物質
地區(qū)
條例或標準
限制
產品
可溶性鉛 歐盟 指令 88/378/EEC
EN 71第3部分 90毫克/千克 玩具
（易接觸材料）
指令 88/378/EEC
EN 71第7部分 25毫克/千克 手指顏料
美國標準 ASTM F963-075 90 ppm 玩具
（涂料/表面涂層）
CPSC SOP
（第二步驟）4 175毫克 帶金屬部件的兒童珠寶
含鉛總量 丹麥 第1012號法令6 100毫克/千克 玩具和其他消費品
美國 16 CFR 13037 600 ppm 涂料/表面涂層
美國標準 ASTM E 1645 不適用 涂料/表面涂層
CPSC SOP
（第一步）4 600 ppm 帶金屬部件的兒童珠寶
伊利諾斯 預防鉛中毒法案9 600 ppm 玩具和兒童產品
明尼蘇達 禁止含鉛產品10 多類（視材料而定） 珠寶（成人和兒童）
巴爾的摩 調整兒童珠寶含鉛量 600 ppm 帶金屬部件的兒童珠寶
加利福尼亞 含鉛珠寶11 多類（視材料而定） 珠寶（成人和兒童）
65號提案 除非另有說明（如訴
訟案件），必須附帶
警告標簽 消費品
密歇根 SB174 兒童產品中有毒物質 600 ppm 兒童玩具以及兒童護理產品，玻璃或水晶飾品除外。
HB 4399 快餐盒
（公共法案160） 600 ppm 快餐盒
HB 4132含鉛物質
（公共法案161） 600 ppm 玩具、珠寶、零件、服裝、以及其他消費品玻璃或水晶飾品除外。
在美國，兒童產品和玩具含鉛量已備受極大關注。自2007年以來，美國國會已頒布了一系列限制兒童產品中含鉛量的法案。2007年12月，美國眾議院通過了法案‘HR 4040’‘消費品安全現代化法案（2007）’。如果此法案獲得最終批準，則將為兒童產品和玩具設立一項聯邦級別的新含鉛量標準。以下概括了此項提案的有關含鉛量的主要部分和其他要求（經眾議院批準或通過）：
表2.HR 4040.兒童產品含鉛量要求提案
法案 范圍 限制
HR4040消費品安全現代化法案 兒童產品（12歲以下） 600 ppm
法案頒布后的180天
300 ppm
法案頒布后的2年
100 ppm
法案頒布后的4年（除非委員會確定此標準不可行）
涂料 0.009%（90 ppm）[從16 CFR 1303.1標準規(guī)定的現行0.06%（600 ppm）起始]法案頒布后的180天內
兒童產品和家具涂料和表面涂層 0.009 毫克/平方厘米
[更改16 CFR 1303.1標準]
法案頒布后的180天內
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